Wet openbaarheid van bestuur (WOB)
Wat is de Wet openbaarheid van bestuur (Wob)?
De Wob regelt uw recht op informatie van de overheid. De overheid verschaft op allerlei manieren uit eigen beweging informatie over beleid en uitvoering, bijvoorbeeld via het Internet, door het uitgeven van persberichten, het verspreiden van folders of brochures of het doen van mededelingen in de Staatscourant.
Als u nog iets anders of iets meer wil weten, kunt u een verzoek doen tot openbaarmaking van bepaalde overheidsinformatie: het Wob-verzoek. Overheidsinformatie is immers openbaar, tenzij de Wob bepaalt dat de gevraagde informatie niet geschikt is om openbaar te worden gemaakt. Dat is het algemene uitgangspunt van de Wob.
Wie kan een Wob-verzoek doen?
Iedereen kan de overheid verzoeken om informatie over welke bestuurlijke aangelegenheid dan ook. Ook niet-Nederlanders kunnen een Wob-verzoek bij de Nederlandse overheid indienen.
Hoe moet een Wob-verzoek er uit zien?
In tegenstelling tot alle inhoudelijke vereisten die de Wob kent, stelt de wet geen vormvereisten aan een Wob-verzoek. Bij elk verzoek om informatie moet het betreffende bestuursorgaan nagaan of de Wob op dat verzoek van toepassing is.
Wel moet een Wob-verzoek voldoen aan bepaalde inhoudelijke criteria. In de wet staat het als volgt: Een Wob-verzoek is een verzoek om informatie neergelegd in documenten over een bestuurlijke aangelegenheid dat gericht is tot een bestuursorgaan of een onder verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan werkzame instelling, dienst of bedrijf. Dit betekent het volgende: In een Wob-verzoek hoeft u in beginsel alleen het onderwerp aan te duiden waarover u informatie wenst te ontvangen, zonder dat u concrete documenten hoeft te benoemen. Het onderwerp moet echter wel voldoende specifiek, dus nauwkeurig beschreven zijn in het verzoek. Het moet gaan om informatie die aanwijsbaar aanwezig is, die ergens is vastgelegd, op wat voor gegevensdrager ook. Ook geluidsbanden, films en foto’s zijn documenten in de zin van de Wob, net als informatie in digitale bestanden, zoals e-mailberichten of elektronische versies van documenten. Het moet gaan om informatie, die onder het bestuursorgaan berust, met andere woorden: waar het bestuursorgaan over beschikt. De informatie moet betrekking hebben op een bestuurlijke aangelegenheid, dat wil zeggen: een aangelegenheid die betrekking heeft op beleid van een bestuursorgaan, inclusief de voorbereiding en uitvoering ervan.
Aan wie kunt u het Wob-verzoek richten?
Het Wob-verzoek richt u aan:
Het college van burgemeester en wethouders van Borne
Postbus 200
7620 AE Borne
Let op: een Wob-verzoek kan dus niet digitaal worden ingediend!
Hoe lang duurt het voordat u antwoord heeft?
De beslissing op een Wob-verzoek wordt zo spoedig mogelijk genomen, met een maximale termijn van twee weken. Bij wijze van uitzondering bestaat de mogelijkheid deze termijn met nog eens twee weken te verlengen. Dit moet schriftelijk en gemotiveerd aan u worden medegedeeld voordat de eerste termijn is verstreken. Een bijzonder belang van de verzoeker kan aanleiding zijn voor het hanteren van een kortere beslistermijn.
Hoe wordt mijn Wob-verzoek beoordeelt?
Een verzoek om informatie wordt in ieder geval afgewezen als de gevraagde informatie:
- De vertrouwelijkheid van persoonsgegevens kan schenden (in de zin van de Wet bescherming persoonsgegevens)
- De veiligheid van de Staat kan schaden
- Vertrouwelijk aan de overheid verstrekte bedrijfs- en fabricagegegevens betreft
Dat zijn de absolute weigeringsgronden. Verder kan de gemeente gebruik maken van de zogeheten relatieve uitzonderingsgronden, waarbij een nadere belangenafweging moet plaatsvinden. Daarvan is bijvoorbeeld sprake als door openbaarmaking sprake is van onevenredige bevoordeling of benadeling van bij de aangelegenheid betrokken personen.
Verder is de overheid niet verplicht om informatie te geven uit documenten voor intern beraad, voor zover het gaat om de persoonlijke beleidsopvattingen van ambtenaren of andere deelnemers aan dat interne beraad. De overheid verstrekt dergelijke informatie toch, als dat in het belang van een goede democratische bestuursvoering is (al dan niet geanonimiseerd).
Wat kost een Wob-verzoek u?
Op grond van het Besluit tarieven openbaarheid van bestuur kán een bestuursorgaan van de rijksoverheid een vergoeding vragen voor het verstrekken van kopieën, een uittreksel of een samenvatting van de inhoud van een document. Een zwart-wit A4-kopietje kost op dit moment € 0,45 per kopie (tarief 2009).